导航菜单

国务院:推动取消高速公路省界收费站

5月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进政务服务第一网办公室和企业群众“一门独用”、“一办最多”。决定在全国范围内对外商投资企业建立业务档案和工商登记实行“一站式办理”。确定进一步降低实体经济物流成本的措施。

会议指出,近年来,根据党中央、国务院的安排,各地区、各部门深化了“管理服务”改革,利用“互联网政府服务”为企业提供便利,取得了积极成效。下一步是通过优化商业环境、激发市场活力和社会创造力来推动第一个政府服务网络。一是整合国家、省、市三级互联网上政府服务平台。除法律规定或秘密外,政府服务应纳入平台。坚持统一网通办公为原则,隔离网络为例外,政府上网服务为原则,不上网为例外,原则上不再批准单一部门建设隔离信息系统。第二,应实现工作要求的标准化。公布“最多一次运行”现场必须处理的事项清单,实行“前台综合验收,后台分类审批,统一窗口输出”。原则上,地方政府部门设立的服务大厅不再保留。第三,简化程序,不要求重复提交可共享的材料,完善相关制度。加快电子证书的推广和相互认可。四要建立统一的数据共享和交换平台,不按要求对接政府信息系统改造,不批准新项目,不拨付运营资金。第五,依法加强数据共享安全和隐私等信息保护。到2019年底,省、市、县政府网上服务的数量将分别不低于90%和70%。

为了促进高层次贸易和投资的自由化和便利化,会议决定进一步简化外商投资企业的设立程序。从6月30日起,外商投资企业登记和工商登记将在全国范围内“一套一口”实施,实现“无纸化”、“零会议”、“零收费”,大幅缩短办理时间。推进银行、海关、税务、外汇等外资企业的实时信息共享和联合管理。我们应该加强监督,确保措施得到有效执行。

为进一步促进物流成本降低和效率提高,会议决定,第一,从2018年5月1日至2019年12月31日,对物流企业租赁的大宗商品仓储设施减半征收城市土地使用税。同时,从今年7月1日至2021年6月30日,拖车将减半征收车辆购置税。第二,到今年年底,卡车年检、年检和废气排放检查将实行“三合一”检查。退化货运车辆认证许可,对未改变关键结构参数的车辆实行备案管理。注销4.5吨及以下普通货运经营许可证和车辆营运许可证。对货运车辆进行省际和区域间检查。制定卡车尾板国家标准,改进管理。三是推动取消高速公路省际边界收费站。简化物流企业分支机构的设立程序。采取上述措施,加上增值税税率调整后铁路运价的相应下调,预计全年物流成本将降低120多亿元。会议呼吁积极发展公路、铁路和水路多式联运,进一步提高物流效率。