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俞敏洪两会提案:大量民间资本无处可去?应大力发展天使投资

3月7日晚,

News,继去年提出“从四个方面推进教育信息化”后,今年俞洪敏主要提出解决企业家融资困难的建议。

据了解,这次俞洪敏有三个提议,分别是:《关于大力发展天使投资纾解“双创”融资难的建议》、《关于落实和完善流动人口子女教育政策的建议》和《关于提高大学生实习报酬个税起征点的建议》。

在《关于大力发展天使投资纾解“双创”融资难的建议》提案中,俞洪敏特别提到了2015年的“首都冬天”,以及天使投资发展相对滞后、缺乏启动机制、回报率低等问题。

余洪敏认为导致天使投资困难的主要原因是:“天使投资风险大,缺乏退出机制,投资回报率低,政策支持不足,缺乏私人天使投资意识。例如,由于国家目前对天使投资机构和个人投资者征收高额所得税,企业负担过重,投资者收入有限,这阻碍了私人资本进入天使投资的积极性,天使投资机构和投资者将投资收入再投资于实体经济的积极性也大大降低。

与此同时,余洪敏还提到,目前有大量的民间资本无处可去,所以他们不得不投机房地产、收高利贷,这将严重影响金融稳定甚至社会稳定。为此,他提出了以下建议:

1。政府应该增加税收优惠和其他支持政策。政府应出台积极政策支持天使投资,按比例补贴天使基金管理费,鼓励更多资本进入天使投资领域。根据种子期、启动期等创新项目的投资额,天使投资企业的企业所得税将适当减免。

2。鼓励和引导天使投资机构在盈利时进行再投资。降低天使投资机构有限合伙人、高管和员工的个人所得税,并鼓励他们将税收减免再投资。

3。加快改善我国天使投资行业的法律政策环境,适当放宽天使投资基金的监管和备案制度,完善天使投资退出机制,为实现天使投资退出的企业并购提供适当的税收减免。

4。鼓励国家主导的风险投资基金通过股权合作吸引民间资本加入天使风险投资,完善尽职调查豁免机制,充分发挥国家风险投资种子基金在引导基金中的作用。

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